政府上网是政府信息化进程中的一个阶段，通过建立信息系统的基础结构，进而全面实现办公自动化、网络化、电子化，全面信息共享。其重要意义在于：
　　·提高政府在行政、服务和管理方面的效率。
　　·利用网络为公众社会提供优质的多元化服务。
　　·推动和加速整个社会的信息化发展。

　　就宁波市政府而言，对网络信息化建设已经有了足够的重视，纵观宁波市已经建成的相关部门网站，各有千秋，但是，各部门的网上平台目前仍然处于小范围相对独立的状态，群众上网办事也只能在不同的部门网站中跳转，在这种背景之下，把各部门的网上平台结合起来，形成一个综合性、一致性、完整的电子政务体系，集信息发布、网上办事、网站管理等各项功能于一体，已经成为当前阖待解决的实际问题，解决好了，既可以方便群众办事，也提高政府工作效率，同时也打开一扇让世界了解宁波的窗户，有助于以信息化带动产业化，实现跨越式发展。

　　但是，如果没有统筹规划，随着政府业务的发展，门户的服务能力将得不到最大的发挥，同时，随着外网门户系统的运行，其系统本身积累的大量信息将会成为新的信息孤岛。因此，宁波市政府门户网站建设，不但要对民众服务，提高服务能力，同时，还必须具有对其它政府部门网站建设起到指导性和监管的作用。

　　宁波市政府门户网站在充分利用宁波市已建资源的基础上，综合运用先进的网络技术和现代数字技术，将所有应用系统都建立在统一平台之上，且涵盖各部委局办、镇（街道），以提高政府办公效率和透明度，实现协同工作、信息共享和决策支持为目标。同时，基于资源整合的政府门户将成为提供公共政务服务的总平台、展示政府形象的窗口，满足来自市民、投资者、旅游者、企业的不同用户群需要。密切政府与人民群众之间的关系，加强政府和社会、政府与公众、政府与企业的沟通。

　　宁波市政府的网络信息化建设以"统一网络、统一平台、统一规划、统一标准"为指导思想，按照集中与分布相结合的原则，即先搭建宁波市政府门户，在门户平台的基础上集成各种应用系统，对不同系统的数据集成留有接口，保障数据顺畅传输。

　　在宁波市政府门户上还要可以建设立子网站群，为各级各部门提供一个互联互通、信息共享、安全统一的总平台，实现信息的充分共享和广泛使用，并实现政府部门自助建站的功能，推广到将来，也可以实现宁波市的各企业在主站的平台之上，可以实现快速方便的自助建站。该平台为电子政务网络系统的融合和新业务的发展奠定基础，为各类电子政务的联网和逐步统一创造条件。

　　和谐网络公司将针对宁波市政府的这些情况和特点，采用了和谐网络JCMS系统，对宁波市政府的建设主要是重在应用、实用，避免无用的、冗余的设置。并且在各政府部门的信息化建设基础之上，提供一个跨部门的、综合的业务应用系统入口，使公民、投资者、旅游者、企业都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用、组织内容与信息，并获得个性化的服务，使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。简单的说就是政府与政府、政府与公众、政府与企业的统一接口，是政府信息集成及协同作业的统一入口。它依赖于各政府部门已有的信息化基础条件，不仅是政务信息发布平台和业务处理平台，而且也是知识加工平台、知识决策平台、知识获取平台的集成。